Bolehkah ‘kerajaan perpaduan’ bertahan?

Pilihan raya negeri Johor pada 11 Julai mencetuskan perdebatan baharu mengenai dua cerita yang berbeza tentang ‘kerajaan perpaduan’ Malaysia.

Barisan Nasional memenangi 48 atau lebih 85% daripada 56 kerusi yang dipertandingkan di Johor. PKR pimpinan Anwar Ibrahim bertanding di 20 kerusi negeri dan hanya memenangi satu, Puteri Wangsa.

Perlu diingatkan bahawa corak serupa berlaku di Sabah. Dalam pilihan raya negeri Sabah yang diadakan pada November 2025, parti-parti yang berpangkalan di semenanjung hampir semua tewas. DAP bertanding lapan kerusi dan tidak memenangi hatta satu pun. PKR bertanding 12 kerusi dan hanya memenangi satu.

Loceng penggera sewajarnya telah dibunyikan dalam Pakatan Harapan, gabungan yang terdiri daripada DAP, PKR dan Amanah.

Dua pilihan raya, satu amaran

Ramai yang bertanya sama ada apa yang berlaku di Sabah, dan kini Johor, adalah petanda perkara yang akan terjadi.

Pilihan raya umum dijangka berlaku menjelang 2027, dan mungkin boleh diadakan menjelang akhir 2026. Pemerhati politik sedang memerhatikan dengan teliti keputusan pilihan raya negeri Negeri Sembilan pada 1 Ogos.

Dua naratif telah muncul daripada perdebatan ini.

Hujah untuk kesabaran

Naratif pertama berpendapat bahawa kerajaan perpaduan yang dipimpin oleh Pakatan Harapan, yang dibentuk selepas pilihan raya umum 2022, harus diberi ruang untuk mentadbir dengan gangguan yang minimum. Penyokongnya mengatakan bahawa kerajaan memerlukan masa untuk melaksanakan pembaharuan yang bermakna.

Mereka yang menyokong pandangan ini menggambarkan diri mereka sebagai pragmatik. Mereka menerima kenyataan bahawa percaturan politik dan kompromi adalah perlu untuk mengelakkan kerajaan perpaduan daripada runtuh. Mereka menyuarakan hujah oleh Anwar bahawa pembaharuan tulen memerlukan masa dan memerlukan konsensus antara semua pihak berkepentingan.

Pada tahun 2022, PKR dan Umno bertarung antara satu sama lain di banyak kerusi. Begitu juga DAP menentang MCA dan MIC, dan Amanah menentang Umno.

Namun dalam membentuk kerajaan perpaduan, BN dan PH bersatu – rakan kongsi yang tidak disangka-sangka. DAP dan Umno telah selama beberapa dekad menjadi musuh ketat. Kini ahli mereka duduk dalam kabinet yang sama, di bawah kepimpinan Anwar.

Seruan Anwar adalah agar parti-parti ini mengetepikan dendam lama dan bekerjasama. Wajar diberi pujian, kerajaan persekutuan telah mengekalkan kestabilan asas selama tiga tahun setengah, dan hubungan antara kementerian secara amnya kekal teguh.

Prinsip panduan yang sepatutnya dipegang ialah kesejahteraan rakyat biasa. Selepas lebih tiga tahun memegang jawatan, bolehkah kerajaan perpaduan mendakwa ia telah berusaha secara konsisten ke arah matlamat tersebut?

Bagi kebanyakan orang di negara ini, jawapan yang jujur ​​adalah tidak. Politik etnik dan agama masih mendominasi, dan perdebatan di sekelilingnya terus memecahbelahkan negara dan bukannya menyatukannya.

Pada 23 Julai, ucapan kempen oleh Menteri Besar Kedah Sanusi Nor dari Pas mencetuskan kontroversi seterusnya. Beliau berhujah bahawa orang Cina mempunyai negara China dan orang India mempunyai negara India, tetapi orang Melayu hanya mempunyai Malaysia.

Keretakan di peringkat negeri

Kerjasama peringkat persekutuan adalah satu hal. Di peringkat negeri pula, hubungan antara rakan kongsi kerajaan perpaduan sering tegang, dan kadangkala secara terbuka bermusuhan.

Onn Hafiz Ghazi, pengerusi BN Johor dan menteri besar yang dipilih semula, berkempen secara lantang menentang DAP dalam pilihan raya negeri baru-baru ini. Beliau menimbulkan kekecohan apabila beliau berkata beliau lebih suka tidak menjadi menteri besar daripada duduk semeja dengan DAP dalam kerajaan negeri.

DAP membalas, menuduhnya seorang yang sombong dan eksklusif. Pengundi atas pagar yang tidak pasti untuk memilih DAP mungkin telah ditolak ke arah parti itu melalui kenyataannya.

Namun keputusannya menceritakan kisah yang berbeza. DAP hanya mengekalkan enam kerusi, turun daripada 10 pada tahun 2022. MCA kembali bangkit, memenangi lapan.

DAP dan Umno bukanlah satu-satunya pasangan yang mengalami pergeseran. PKR dan Umno, serta DAP dan MCA, semuanya mempunyai sejarah ketidakpercayaan mereka sendiri.

Walau bagaimanapun, penyokong kerajaan perpaduan berpendapat alternatif yang ada lebih buruk. Mereka menggesa pengkritik untuk melihat gambaran yang lebih besar.

Pengulas politik Tajuddin Rasdi, penyokong kuat kerajaan perpaduan, percaya parti-parti progresif seperti parti sosialis PSM, Muda dan Bersama berisiko memecahbelahkan undi PH. Beliau berpendapat, perkara itu akan memberi kelebihan kepada Pas, Umno dan mungkin Bersatu.

Dalam catatan media sosialnya baru-baru ini, beliau memberi amaran bahawa jika parti-parti etnik Melayu dan berasaskan Islam mencapai pakatan untuk pilihan raya umum akan datang, negara ini boleh berakhir dengan kerajaan yang lebih konservatif. Formula ramalannya: BN mendahului secara persekutuan dengan perdana menteri dari BN, manakala Perikatan Nasional, melalui Pas, menguasai pantai utara dan timur semenanjung.

Pengulas Charles Chia mempunyai pandangan yang serupa. Beliau berhujah bahawa Pas dan Umno tidak semestinya memerlukan pakatan rasmi – hanya persefahaman untuk tidak bertanding antara satu sama lain. Di bawah pengaturan ini, Pas mengekalkan lebih 40 kerusinya, manakala Umno menumpukan pada kerusi yang kini dipegang oleh PKR, Bersatu dan Amanah.

Chia menimbulkan persoalan yang sama kepada parti-parti yang berfikiran reformasi: bolehkah PKR, Bersama, Muda, DAP dan PSM mencari jalan untuk berhenti bersaing untuk merebut pengundi yang sama?

Hujah untuk perubahan

Naratif kedua adalah lebih terus-terang: cukuplah. Hampir empat tahun dalam pemerintahan, pengkritik mengatakan kerajaan perpaduan tidak banyak menunjukkan pembaharuan sosial, ekonomi dan politik yang dijanjikan.

Kebanyakan kritikan jatuh kepada parti-parti PH – DAP, PKR dan Amanah – yang berkempen keras menentang rasuah, kronisme dan tadbir urus yang lemah semasa menjadi pembangkang. Ketika berkuasa, rekod mereka kelihatan kurang mengagumkan.

Ramai orang pada mulanya sanggup memberi masa kepada kerajaan untuk menyesuaikan diri. Setahun kemudian, mereka menjangkakan kerajaan Madani akan mula melaksanakan pembaharuan yang telah dijanjikan. Pembaharuan tersebut agak lambat untuk dicapai, dan beberapa keputusan malah kelihatan seperti langkah ke belakang.

Usaha Anwar untuk menarik pengundi Melayu-Islam kadangkala merugikan keyakinan bukan Islam dan etnik minoriti. Dalam bajet persekutuan yang lalu, Jakim, jabatan yang bertanggungjawab untuk pembangunan Islam, menerima RM2.6bn, berbanding hanya RM50j untuk rumah ibadat bukan Islam.

Saiz jurang itu tidak semestinya menjadi isu. Persoalan sebenar ialah sama ada program Jakim menyatukan orang yang berbeza agama atau hanya meluaskan jurang antara mereka.

Satu tanda awal kompromi politik datang dengan pelantikan presiden Umno Zahid Hamidi sebagai Timbalan PM, apabila ‘kerajaan perpaduan’ dibentuk. Pada masa itu, Zahid dijadualkan perlu membela diri atas 47 pertuduhan pecah amanah jenayah, rasuah dan pengubahan wang haram dalam perbicaraan Yayasan Akalbudi, selepas pihak pendakwaan berjaya membuktikan kes prima facie.

Menjelang September 2023, kurang daripada 10 bulan selepas kerajaan perpaduan memegang jawatan, Zahid telah diberikan pelepasan tanpa pembebasan atas alasan teknikal, sekali gus menarik balik kemungkinan pendakwaan serta-merta.

Hakim Collin Sequerah, yang mempengerusikan kes itu, menyatakan pada masa itu bahawa menghentikan prosiding pada peringkat itu merupakan “satu pembaziran masa kehakiman dan wang pembayar cukai yang besar”.

Pada Januari 2026, Jabatan Peguam Negara mengumumkan bahawa ia tidak akan mengambil tindakan selanjutnya terhadap kes tersebut, dan secara efektifnya menutupnya. Jabatan tersebut memberikan alasan, dengan merujuk kepada siasatan Suruhanjaya Pencegahan Rasuah Malaysia (SPRM) selanjutnya.

Tetapi pengkritik mengatakan penjelasan itu gagal menjawab mengapa penemuan Mahkamah Tinggi sebelum ini mengenai kes prima facie itu tidak lagi terpakai. Permohonan berasingan oleh Zahid untuk pembebasan penuh dari segi undang-undang masih berlangsung di mahkamah.

Orang ramai boleh dimaafkan jika bertanya sama ada keadaan akan lebih berbeza jika Zahid bukan Timbalan PM.

Janji kerajaan perpaduan untuk memerangi rasuah ‘tanpa rasa takut atau pilih kasih’ juga telah hilang kredibiliti kerana penguatkuasaan nampaknya cenderung ke arah pendakwaan terpilih.

SPRM, di bawah Azam Baki, pada mulanya dipuji kerana berani menyiasat tokoh seperti Daim Zainuddin, Mahiaddin Yasin dan Dr Mahathir Mohamad.

Kemudian datang laporan tentang “mafia korporat” dan dakwaan bahawa SPRM mungkin telah berpakat dengan pihak tertentu untuk menekan syarikat tersenarai yang tertentu untuk menjual saham mereka. Ini menimbulkan persoalan sama ada suruhanjaya itu telah melampaui kuasanya dan sama ada Azam menyedarinya.

Persoalan-persoalan itu masih belum terjawab, dan ramai yang merasakan Azam dilindungi daripada siasatan.

Berita bahawa adiknya Nasir Baki telah memperoleh kontrak RM178j dengan Kementerian Pengangkutan melalui sebuah syarikat bernama Integriti Padu Sdn Bhd telah menimbulkan persoalan lanjut. Syarikat itu mungkin telah memenangi tender tersebut secara adil. Tetapi tanggapan orang ramai terhadapnya agak kurang elok, memandangkan Azam baru-baru menamatkan kontraknya sebagai ketua SPRM.

Anwar sendiri mengumumkan bahawa Lembaga Kemajuan Tanah Persekutuan (Felda) telah kerugian hampir RM10bn akibat salah urus dan campur tangan politik. Felda ditubuhkan pada tahun 1956 untuk menempatkan semula komuniti luar bandar dan mengurangkan kemiskinan melalui penanaman kelapa sawit dan getah. Sejak itu, ia telah berkembang menjadi sebuah institusi yang luas.

Pada 29 Julai, kabinet memutuskan untuk mendeklasifikasikan laporan siasatan suruhanjaya diraja mengenai Tabung Haji. Siasatan itu bertujuan untuk menjelaskan jurang RM11bn antara aset dan liabiliti dana tersebut – sebuah dana yang ditubuhkan untuk membantu umat Islam menabung untuk haji mereka.

Apa yang terjadi, dan mengapa Anwar menunggu tiga tahun untuk mengeluarkan laporan yang telah lama siap?

Ini hanyalah beberapa contoh yang menimbulkan keraguan tentang sama ada kerajaan ‘Madani’ benar-benar menepati janji ketelusan dan akauntabiliti. Ada yang percaya pilihan raya umum akan datang memberi mesej yang jelas kepada PH: perbaiki diri, atau hadapi akibatnya.

Apa yang dimahukan Aliran

Apabila pilihan raya umum tiba, bagaimana rakyat akan mengundi?

Ada yang akan menyokong kerajaan Madani dan Anwar untuk penggal kedua.

Ada pula yang yakin defisit kepercayaan telah berkembang terlalu luas, mungkin akan beralih kepada pembangkang, atau hanya duduk di rumah.

Di Aliran, kami percaya pengundi harus meluangkan masa untuk menilai setiap calon negeri dan parlimen berdasarkan rekod prestasi mereka dan apa yang mereka tawarkan melalui manifesto mereka.

Untuk membantu dalam hal itu, kami sedang mengemas kini dan membangunkan lebih lanjut Agenda Rakyat yang kami kemukakan dalam pilihan raya umum 2022. Agenda ini memberi tumpuan kepada kesejahteraan rakyat secara keseluruhan.

Kami berharap pembaca akan meluangkan masa untuk menelitinya.

Ia menyeru penjagaan kesihatan yang berpatutan untuk semua, terutamanya golongan miskin dan terpinggir.

Ia menyeru sistem pendidikan yang dibina berdasarkan pemikiran kritis.

Agenda Rakyat juga menyeru perkhidmatan sosial asas – perumahan mampu milik, kebajikan dan sokongan untuk mereka yang memerlukan.

Dan ia menyeru sebuah negara yang mengiktiraf dan meraikan kepelbagaiannya, bukannya negara yang berpecah belah oleh perkauman dan ketaksuban.

Di Malaysia, seperti di tempat lain, semuanya cukup untuk keperluan semua orang. Namun, tidak akan pernah cukup untuk ketamakan semua orang.

Henry Loh
Penyelaras bersama, surat berita Aliran
30 Julai 2026

Terjemahan oleh: Zikri Rahman

Support our work by making a donation. Tap to download the QR code below and scan this QR code from Gallery by using TnG e-wallet or most banking apps: