[ENGLISH VERSION BELOW] Diumumkan bahawa Malaysia akan bertemu dengan negara jiran Asean di Singapura pada awal Jun 2023 untuk membincangkan isu jerebu rentas sempadan dan membangunkan pelan hala tuju baharu bagi Perjanjian Asean mengenai Pencemaran Jerebu Rentas Sempadan 2002.
Walaupun mesyuarat dan pembangunan pelan hala tuju ini adalah satu langkah yang positif, persoalannya tetap sama ada kritikan dan kelemahan perjanjian ini akan ditangani dengan sewajarnya. Walaupun telah wujud selama lebih 20 tahun, masalah jerebu rentas sempadan berterusan dari tahun ke tahun.
Perjanjian itu menghadapi dua kritikan utama: mekanisme penguatkuasaan yang lemah dan ikatan undang-undang yang terhad.
Mekanisme penguatkuasaan yang lemah menjejaskan keupayaan perjanjian itu untuk mempertanggungjawabkan mereka yang bertanggungjawab bagi pelanggaran di peringkat Asean. Tanpa penguatkuasaan yang ketat, pihak yang tidak patuh boleh terlepas daripada tanggungjawab, mengekalkan kitaran aktiviti yang menyebabkan jerebu.
Untuk menangani perkara ini, pelan hala tuju baharu mestilah merangkumi langkah penguatkuasaan yang lebih kukuh. Dengan memastikan bahawa negara anggota dipertanggungjawabkan bagi tindakan mereka, keberkesanan perjanjian itu boleh dipertingkatkan dengan ketara.
- Sign up for Aliran's free daily email updates or weekly newsletters or both
- Make a one-off donation to Persatuan Aliran Kesedaran Negara, CIMB a/c 8004240948
- Make a pledge or schedule an auto donation to Aliran every month or every quarter
- Become an Aliran member
Ikatan undang-undang yang terhad adalah satu lagi kebimbangan yang lain. Walaupun perjanjian itu bertujuan untuk mengikat secara sah, kesannya bergantung kepada negara anggota individu yang menterjemah peruntukannya ke dalam perundangan domestik. Pelaksanaan yang tidak konsisten melemahkan perjanjian.
Pelan hala tuju baharu itu perlu mengutamakan penyelarasan undang-undang dan peraturan dalam kalangan negara Asean, menggalakkan pelaksanaan seragam dan penguatkuasaan perjanjian itu.
Adalah penting bahawa kelemahan kritikal perjanjian itu diberi perhatian sewajarnya semasa pertemuan ke-24 antara beberapa negara Asean ini.
Persatuan Pengguna Pulau Pinang (CAP) meminta wakil kerajaan kita menyokong langkah penguatkuasaan yang lebih kukuh dan meningkatkan ikatan undang-undang semasa mesyuarat pada Jun nanti.
Menangani kelemahan ini adalah penting untuk mewujudkan rangka kerja yang lebih berkesan yang diharapkan dapat menamatkan masalah jerebu rentas sempadan tahunan yang melanda Malaysia dan rantau Asean. – CAP
Mohideen Abdul Kader ialah presiden Persatuan Pengguna Pulau Pinang (CAP)
English version
Tackling transboundary haze: Strengthening the Asean agreement
It has been announced that Malaysia will be meeting with its Asean neighbours in Singapore in early June 2023 to discuss the transboundary haze issue and to develop a new roadmap for the Asean Agreement on Transboundary Haze Pollution 2002.
While this meeting and the roadmap development are positive steps, the question remains whether the criticisms and weaknesses of the agreement will be adequately addressed. Despite being in place for over 20 years, transboundary haze problems persist year after year.
The agreement faces two major criticisms: weak enforcement mechanisms and limited legal bindingness.
Weak enforcement mechanisms undermine the ability of the agreement to hold accountable those responsible for transgressions at the Asean level. Without stringent enforcement, non-compliant parties can escape responsibility, perpetuating the cycle of haze-causing activities.
To address this, the new roadmap must include stronger enforcement measures. By ensuring that member states are held accountable for their actions, the effectiveness of the agreement can be significantly enhanced.
Limited legal bindingness is another concern. Although the agreement is intended to be legally binding, its impact relies on individual member states translating its provisions into domestic legislation. Inconsistent implementation weakens the agreement.
The new roadmap should prioritise the harmonisation of laws and regulations among Asean countries, promoting uniform implementation and enforcement of the agreement.
It is crucial that these critical weaknesses of the agreement are given due attention during what will be the 24th meeting between these few Asean countries.
The Consumers’ Association of Penang (CAP) asks that our government representatives advocate for stronger enforcement measures and increased legal bindingness during the meeting in June.
Addressing these weaknesses is essential to establishing a more effective framework that will hopefully put an end to the annual transboundary haze problems plaguing Malaysia and the Asean region. – CAP
Mohideen Abdul Kader is the president of Consumers’ Association of Penang (CAP)
AGENDA RAKYAT - Lima perkara utama
- Tegakkan maruah serta kualiti kehidupan rakyat
- Galakkan pembangunan saksama, lestari serta tangani krisis alam sekitar
- Raikan kerencaman dan keterangkuman
- Selamatkan demokrasi dan angkatkan keluhuran undang-undang
- Lawan rasuah dan kronisme
