[ENGLISH VERSION BELOW] Gabungan Pilihan Raya Bersih dan Adil (Bersih) menggesa Suruhanjaya Pilihan Raya (SPR) dan Agensi Pengurusan Bencana Negara (Nadma) untuk mengeluarkan prosedur operasi standard sekiranya banjir terjadi semasa pengundian.
SPR [telah] bermesyuarat esok untuk menentukan hari penamaan dan hari pengundian; [ia] perlu juga mengumumkan pelan kontigensi untuk mengelakkan halangan pengundian akibat bencana banjir.
SPR juga perlu memastikan wakil mereka untuk duduk di dalam jawatankuasa pengurusan banjir di peringkat kebangsaan, negeri dan daerah, bagi memastikan keputusan untuk menyelamatkan nyawa dan memelihara demokrasi diseimbangkan daripada menafikan satu atau yang lain.
Bersih menyeru semua institusi – politik dan tidak dipilih – untuk menghormati peranan SPR sebagai institusi bebas dan memberikan ruang yang secukupnya bagi membuat keputusan profesional dalam proses pilihan raya.
Adalah mendukacitakan bahawa Parlimen dibubarkan semasa musim banjir dan tidak menuruti nasihat pakar. SPR tidak wajar didesak untuk menjalankan pilihan raya dengan risiko nyawa atau halangan pengundian.
- Sign up for Aliran's free daily email updates or weekly newsletters or both
- Make a one-off donation to Persatuan Aliran Kesedaran Negara, CIMB a/c 8004240948
- Make a pledge or schedule an auto donation to Aliran every month or every quarter
- Become an Aliran member
Banjir kilat yang melanda Kota Kinabalu, Penampang, Tuaran pada 9 Oktober) dan Pulau Langkawi pada 26 Oktober menafikan mitos politik yang banjir semasa pengundian boleh dielakkan jika pilihan raya dijalankan awal November.
SPR, Nadma dan tiga peringkat jawatankuasa pengurusan bencana perlu bersedia untuk situasi jika banjir kilat di P104 Pulau Langkawi berlaku pada atau sebelum hari pengundian.
Daripada laporan media, sekurang-kurang 30 kawasan penduduk dibanjiri, melibatkan 14 daripada 27 daerah pengundian dan berpotensi menjejaskan 38,118 pengundi atau 57% daripada 66,808 pengundi Pulau Langkawi.
Daripada 14 sekolah atau dewan di kawasan terjejas di daerah pengundian yang telah digunakan sebagai pusat pengundian, satu sekolah telah terjejas dan satu telah tersenarai di kawasan amaran banjir.
Jika tarikh pilihan raya pada 17 Oktober (satu hari selepas banjir), apa langkah yang akan diambil – pemanjangan tempoh pengundian? Pengangkutan pengundi dengan bot di kawasan kurang terjejas ke pusat pengundian? Peti undi bergerak dalam pusat pemindahan banjir bagi memindahkan mangsa banjir? Penangguhan pilihan raya?
Prosedur operasi standard yang dihasilkan oleh SPR dengan libat urus oleh Nadma perlu mempunyai perkara berikut:
- Apakah langkah pemulihan yang akan diambil – pemanjangan tempoh pengundian? Pengangkutan pengundi dengan bot di kawasan kurang terjejas ke pusat pengundian? Peti undi bergerak dalam pusat pemindahan banjir bagi memindahkan mangsa banjir? Penangguhan pilihan raya?
- Apakah garis merah untuk mempercepatkan pemulihan – Berapakah peratusan pengundi terjejas (atau turun mengundi rendah) untuk menjustifikasi pemanjangan tempoh pengundian? Berapa peratus pengundi atau berapa banyak daerah pengundian terjejas untuk menangguhkan pilihan raya di kawasan tersebut? Berapa peratus kawasan terjejas untuk menangguhkan pilihan raya umum di seluruh negara?
- Siapa yang akan terlibat dalam keputusan besar tersebut? – SPR atau pengarah SPR negeri atau pegawai pengurus pilihan raya? Jawatankuasa pengurusan bencana kebangsaan atau negeri atau daerah atau calon? Parti yang bertanding?
Sebarang keputusan untuk menangguhkan pengundian – walaupun sekadar beberapa kawasan yang terjejas, apatah lagi pilihan raya umum – adalah sangat kontroversi kerana ia akan memberi kesan kepada pilihan pengundi bagi menangguhkan pilihan raya atau menyebabkan ketidakseimbangan kuasa.
Walau bagaimanapun, tidak berbuat demikian akan menyebabkan kehilangan nyawa (terutama pekerja pilihan raya dan anggota polis) atau penghalangan pengundi (di mana mangsa banjir dinafikan hak untuk menentukan masa depan negara dan negeri).
Persediaan yang tidak mencukupi semasa banjir menyebabkan kehilangan nyawa dan harta benda serta hak mengundi; ini juga akan mendedahkan pegawai kanan SPR dan Nadma kepada saman disebabkan kecuaian.
Tambahan, ini akan menyebabkan negara ini kepada ketidakstabilan politik, lebih parah daripada pilihan raya umum sepatutnya berakhir, kerana pembentukan kerajaan akan terganggu dan parti politik akan saling menyalahkan ketika negara yang sedang tenggelam ini paling memerlukan kepemimpinan.
Bersih justeru menggesa SPR dan Nadma untuk menghasilkan prosedur operasi standard yang telus dan komprehensif untuk menangani pilihan raya semasa banjir, dengan proses pembuatan keputusan yang inklusif untuk membina konsensus antara parti apabil keputusan sukar perlu dibuat untuk menyelamatkan nyawa atau memelihara demokrasi. – Bersih
English version
Publicise procedure on voting during floods
Bersih calls upon the Election Commission and the National Disaster Management Agency (Nadma) to publish their standard operating procedure on voting amidst floods.
The Election Commission’s special met on 20 October to decide on nomination and polling days; it must also cover the contingency plan to prevent unintended vote suppression caused by floods.
The Election Commission must ensure its representatives must sit on the national, state and district-level disaster management committees, that decisions on saving lives and preserving democracy are coordinated to minimise the trade-off between the two.
Bersih calls upon all institutions and quarters – political and unelected – to respect the role of the Election Commission as an independent institution and give it full room to make professional decisions on the electoral process.
It is regrettable that Parliament has been dissolved amidst the flood season against expert advice. The Election Commission must not be pushed to complete the election at the risk of harming lives or suppressing votes.
The flash floods that hit Kota Kinabalu, Penampang, Tuaran on 9 October and Pulau Langkawi on 16 October debunk the political myth that floods during polling can definitely be avoided if the election is held in early November.
The Election Commission, Nadma and the three-tiered disaster management committees must be prepared for situations like the flash flood in P104 Pulau Langkawi that may happen on or just before polling day.
From the news reports, at least 30 settlements or places were flooded, across 14 of 27 polling districts, potentially affecting 38,118 voters, or 57% of P104 Pulau Langkawi’s 66,808 electorate.
Of the 14 schools or halls in the affected polling districts used as polling centers in the 2018 general election, one was flooded and one is listed in high alert flood-prone areas.
Had the polling date been 17 October (the next day after the floods), what would the measures be taken? Extension of polling hours? Ferrying voters with boats in less affected areas to polling centre? Mobile ballot boxes in flood relief centres for evacuated flood victims? Postponement of elections?
The standard operating procedure produced by the Election Commission in consultation with Nadma must contain the following:
- What remedial measures to take – Extension of polling hours? Transportation assistance like boats? Mobile voting at flood relief centres? Postponement of election at affected constituencies? Postponement of the general election?
- What red lines crossed to escalate the remedies – What percentage of voters affected (or low turnout) to justify an extension of polling hours? What percentage of voters or how many polling districts affected to postpone the election at the constituencies? What percentage of constituencies affected to postpone the general election nationwide?
- Who is to be involved in such decision-making – The Election Commission or the Election Commission state directors or returning officers? National or state or district disaster management committees? Candidates? Contesting parties?
Any decision to delay polling – even just at a few affected constituencies, let alone the entire general election – would be greatly controversial, as it would affect voters’ choices in postponed elections or lead to the balance of power hanging in the air.
However, not doing so may cause either avoidable loss of lives (especially election workers and police personnel) or suppression of votes (where flood victims are denied their right to determine the country’s and their state’s future).
Should ill-preparation of voting amidst floods cause avoidable life and property loss and denial of voting rights, this would not just expose the senior officers of the Election Commission and Nadma to negligence suits.
Worse, this may sink the country into political instability, worse than that the general election is supposed to end, as government formation might be held back and political parties would be blaming each other when the drowning nation needs leadership the most.
Bersih hence calls on the Election Commission and Nadma to produce a transparent and comprehensive standard operating procedure on how to handle an election amidst floods, with an inclusive decision-making process to build cross-party consensus when difficult decisions need to be made to save lives and preserve democracy. – Bersih
AGENDA RAKYAT - Lima perkara utama
- Tegakkan maruah serta kualiti kehidupan rakyat
- Galakkan pembangunan saksama, lestari serta tangani krisis alam sekitar
- Raikan kerencaman dan keterangkuman
- Selamatkan demokrasi dan angkatkan keluhuran undang-undang
- Lawan rasuah dan kronisme
